个人简介
华中师范大学中国农村研究院/政治科学高等研究院教授、博士生导师。。
学术经历：1981-1985年华中师范学院政治系，法学学士；1985-1988年华中师范大学法商学院，哲学硕士；2002-2005年中国人民大学公共管理学院，经济学博士；2005-2008年中国社会科学院财经战略研究院，财政学博士后；2009-2010年美国佐治亚州立大学安德鲁•杨公共政策研究学院访问学者。
工作经历：1988年6月-2014年6月在华中师范大学经济学院任教；2014年7月-2021年8月在华中师范大学公共管理学院任教；2021年9月到华中师范大学中国农村研究院任教。
主持课题
1.国家社科基金重点项目：历史交汇期基本公共服务均等化政策实施效果、影响因素及优化方案研究（19AZZ012），2019年。
2.国家社科基金重点项目：公共文化服务体系建设和运行中的财政保障标准与保障方式研究（13AH005），2013年。
3. 国家社科基金一般项目：区域基本公共服务均等化与政府财政平衡机制研究（07BJL019），2007年。
4.湖北省民政厅：城镇低收入家庭认定与救助研究，2019年。
5.湖北省民政厅：新时代民政基本公共社会服务研究，2018年。
6.湖北省人大常委会：加强地方人大国有资产预算监督路径研究，2018年。
7.国家文化部公共文化司：公共文化构建标准化建设的实践模式研究， 2017-2018年。
8.华中师范大学基本科研业务费（人文社科类）重大培育项目资助项目：基于新型城镇化发展战略需求的财政管理体制改革研究（CCNU16Z02007），2016-2018年。
9. 湖北省松滋市发改委、文广电体育局委托项目：松滋市文化和体育发展十四五规划，2020年。
10湖北省文化厅、公安县文体新广局委托项目：公安县公共文化服务体系示范区制度设计研究及重难点问题破解，2016-2017年。
11.湖北省人大常委会：《完善地方审计整改监督工作研究》，2016年。
12.亚洲开发银行研究院（ADB Institute）项目：Terms of Reference for the Paper on Case Study of Centraland Local Government Finance in the PRC ，2015年。
13.湖北省松滋市发改委、文广电局委托项目：松滋市文化发展十三五规划，2015年。
14.湖北省文化厅、松滋市文广电局委托项目：松滋市公共文化服务体系示范区制度设计研究及重难点问题破解，2014年。
15.湖北省级重点学科基地湖北地方政府治理与地方发展研究中心2013年资助招标项目：营改增、中央和地方财政体制调整及地方政府财力保障机制研究——以湖北试点为例（2013A01），2013年。
16.湖北省人民政府咨询委员会、湖北省人民政府智力成果重大采购项目：湖北营造全国最优发展环境研究（HBZC-2011-05），2011-2012年。
17.华中师范大学2010年中央高校基本科研业务费专项资金国家重大科研培育项目：新时期的中国区域经济政策：目标组合、实现路径和动态评价，2010年。
18.人事部中国博士后科学基金会第40批中国博士后科学基金项目：区域基本公共服务均等化与政府间转移支付制度完善研究（20060400556），2006年。
19.华中师范大学2004年丹桂计划项目：政府统筹城乡发展的职能定位和路径选择——以中部为例，2004年。
20.湖北省哲学社会科学研究十五规划项目：湖北省机关事业单位公务人员社会保障制度改革研究，2002年。
著作
1.《公共文化服务体系建设财政保障研究》，中国社会科学出版社，2019年。
2.《区域基本公共服务均等化：政府财政平衡机制与政策研究》，科学出版社，2016年。
3.《中国区域差距与政府调控——财政平衡机制和支持系统》，商务印书馆，2005年。
4.《公共财政学教程》，主编，中国经济出版社，2004年，先后多次印刷。
资政服务
1.《中国农村基本公共设施和基本公共服务财政需求与投入机制研究》，被国务院农村综合改革工作小组签批采纳。
2.《国家基本公共文化服务财政保障标准：设计思路、方案和建议》，被文化部公共文化司签批采纳。
3.《湖北营造全国最优发展环境研究》，被湖北省人大、湖北省政府智力成果采购办公室签批采纳。
4.《完善地方人大审计整改监督工作研究》，被湖北省人大采纳。
5.《加强地方人大国有资产预算监督路径研究》，被湖北省人大采纳。
6.《新时代民政基本公共社会服务研究》，被湖北省民政厅采纳。
获奖情况
1.2019年全国民政政策理论研究三等奖，2019年（研究报告《城镇低收入家庭认定与救助研究》）。
2.2017年度全国流动人口动态监测数据应用成果二等奖，2017年（论文《农业转移人口城市定居意愿实证研究与市民化推进策略》）。
3.湖北省人大研究优秀成果二等奖，2016年（论文《地方人大审计整改监督研究》）。
4.湖北省发展研究奖三等奖，2016年（论文《武汉市城市圈生态文明共建共享模式、机制及路径研究》）。
5.第十届湖北省社会科学优秀成果奖三等奖，2016年（系列论文：《公共文化服务的财政保障:范围、标准和方式》）。
6.湖北省纪检监察优秀调研成果二等奖，2015年（论文：《责任政府、预算制度与为官不为治理》）。
7.湖北省优秀调研成果和发展研究奖三等奖，2014年（研究报告：《湖北营造全国最优发展环境研究》）。
8.湖北省哲学社会科学优秀成果三等奖，2006年；武汉市第十次社会科学优秀成果二等奖，2007年（专著《中国区域差距与政府调控――财政平衡机制和支持系统》）。
研究领域
政府间财政关系，地方财政与基层治理，公共物品理论与中国公共服务实践，文化、卫生、民政公共服务等领域公共政策，区域差异与区域政策
近期论文
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1.《基本公共服务均等化政策：演进历程和新发展阶段策略调整——基于公共价值理论的视角》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2021年第3期。《中国社会科学文摘》2021年第8期转载。
2.《农业转移人口对流入地财政影响的成本—收益研究——基于个体生命周期的财政净现值测算》，《大连理工大学学报（人文社会科学版）》，2021年第4期。
3.《农业转移人口子女随迁决策影响因素研究——基于2016年北部湾城市群农业转移人口动态监察数据的分析》，《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》，2020年第4期。
4.《基本公共服务质量监测:理论逻辑、体系构建与实现机制》，《江海学刊》，2020年第4期。
5.《长江经济带人口空间分布的“逆城市化”趋势及影响因素研究》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2020年第1期。
6.《公共文化服务体系建设财政保障机制的完善——基于湖北省42个县的问卷调查》，《中南民族大学学报（人文社会科学版）》，2019年第6期。
7.《新生代农业转移人口的就业身份选择——基于2016年全国流动人口动态监测数据的分析》，《江汉论坛》，2018年第7期。
8.《基本公共服务标准化、均等化的内在逻辑及其实现——以基本公共文化服务为例》，《求索》2018年第1期。
9.《以标准化示范促进基本公共服务均等化——基于H省G县基本公共文化服务标准化示范实践的分析》，《湖北行政学院学报》，2017年第6期。
10.《我国基本公共文化服务绩效的评价与实证》，《统计与决策》2017年第17期。
11.《农业转移人口城市定居意愿实证研究与市民化推进策略》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2017年第4期。
12.《中期支出框架改革的国际经验借鉴》，《财会月刊》2017年第5期。人大复印资料《管理科学》第6期全文转载。
13.《中国农村基本公共服务绩效评估分析:基于投入-产出视角》，《中南民族大学学报（人文社会科学版）》2016年第4期。
14.《横向权力配置与政府治理能力：一个预算交易费用视角》，《地方财政研究》2016年第12期。
15.《中国农村公共财政投入现状与需求》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2015年第5期。《新华文摘》数字传播平台2016年第2期全文转载。人大复印资料《财政与税务》2016年第1期全文转载。
16.《我国地方政府公共支出规模对人口迁移的影响——基于动态空间面板模型的实证分析》，《财贸经济》2014年第12期。
17.《中国省际环境基本公共服务绩效差异分析》，《财经理论与实践》2014年第3期。
18.《“营改增”背景下政府财政管理体制改革研究——以湖北试点为例》，《中南民族大学学报（人文社会科学版）》2014年第6期。
19.《中国省际环境基本公共服务绩效差异分析》，《财经理论与实践》2014年第3期。
20.《我国地方政府公共支出规模对人口迁移的影响——基于动态空间面板模型的实证分析》，《财贸经济》2014年第12期。
21.《基本公共文化服务财政保障模式——来自国际的经验》，《湘潭大学学报》2014年第4期。人大复印资料《管理科学》第10期全文转载。
22.《公共文化服务的财政保障：范围、标准和方式》，《江汉论坛》2014年第4期。
23.FDI penetration and
manufacturing agglomeration: an analysis based on empirical evidence from 21 industries
(2004–2010),2014 RSAIIssue,27NOV2014.28.
24.《区域产业转移背景下中部六省发展环境研究》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2014年第2期。
25.《营改增”后重构地方政府财力保障机制思考——以湖北试点为例》，《学习与实践》2014年第11期。
26.Dynamic Evaluation And Determinants of Chinas Inter-Regional Equalization of Basic Public Services, EKONOMSKA ISTRAZIVANJA-ECONOMIC RESEARCH, 1331-677X,2013(3).(SSCI来源期刊)
27.《完善我国区域经济政策体系的战略构建——基于国内外区域经济政策理论与实践的考察》，《贵州社会科学》2013年第3期。
28.《区域基本公共服务均等化的财政平衡机制：以加拿大经验为视角》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2011年6期。《高等学校文科学术文摘》2012年第1期全文转载。
29.《中国政府间转移支付制度的完善——基于区域基本公共服务均等化目标》，《江海学刊》2011年第2期。人大复印资料《中国行政管理》2011年第3期全文转载。
30.Cause and Features
of the Reform of American Inter-Government Transfer Payment, Proceedings Of The
7TH International Conference On Innovation And Management，湖北人民出版社，2010年11月，CPCI-S（原ISTP）全文收录。
31.The Evolvement,Features and Enlightenment of the Reform of American Block Grants，5thInternational Conference on Product Innovation Management，湖北人民出版社，2010年7月，CPCI-S（原ISTP）全文收录。
32.《基于‘两型社会’建设的武汉城市圈产业集聚发展分析》，《湖北社会科学》2010年第8期。
33.《美国的政府间转移支付改革及启示》，《中南财经政法大学学报》2010年第2期。
34.《区域基本公共服务均等化与政府间转移支付》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》2009年第1期。高等学校文科学术文摘2009年第2期全文转载。
35.《中国区域差距与政府财政平衡机制——一个包含两大支持工具的理论模型和数据模型》，《财政研究》2008年第4期。
36.《中国区域差距与政府财政平衡机制——一个包含两大支持工具的理论模型和数据模拟》，《财贸经济》2008年第1期。
37.《人口迁移、就业机会与基本公共服务——以湖北迁出人口为例》，《统计与决策》2008年第16期。
38.《浅析城乡基本公共服务均等化》，《学习与实践》2008年第8期。
39.《中国农村义务教育属性及经费分担机制探讨》，《武汉理工大学学报（社会科学版）》2007年第1期。
40.《我国城乡居民消费差距实证分析（1985－2005）》，《学术界》2007年第4期。
41.《关于统一城乡税制相关问题的思考》，《统计与决策》2007年第11期。
42.《中国财政扶贫：基于区域均衡视角的评析》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2006年第5期。《高等学校文科学术文摘》2006年第6期部分转摘。
43.《中国的财政扶贫与区域均衡发展》，《学术界》2006年第1期。
44.《区域差距的政府调控:趋势预测与阶段性目标选择》，《江海学刊》2006年第2期。
45.《政府间转移支付与地区财力差距变化》，《中南财经政法大学学报》2005年第6期。
46.《缩小东西部差距:德国财政平衡制度及借鉴》，《国家行政学院学报》2004年第1期。
47.《我国转轨时期财政转移支付制度的目标体系及其分层问题》，《中央财经大学学报》2004年第12期。
48.《政府国债资金使用与区域社会福利增进》，《经济理论与经济管理》2004第11期。
49.《谈谈进城务工人员的社会保障问题》，《江汉论坛》2003年第4期。人大复印资料《社会保障制度》2003年第8期全文转载。
50.《转轨期间财政转移支付制度的区域均衡效应》，《中国人民大学学报》2003年第4期。
51.《中国农村非农劳动力享受社会保障状况分析》，《武汉理工大学学报（社会科学版）》2003年第2期。
52.《有限理性与制度变迁的渐进逻辑——对中国改革路径的一种理论认识》，《学习与探索》1999年第4期。《新华文摘》1999年第11期全文转载。
53.《试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道》，《华中师范大学学报（人文社会科学版》1998年第3期。
学术兼职
亚洲开发银行财政与公共政策专家，全国经济地理学术研究会常务理事，湖北省文化和旅游公共服务专家委员会秘书长，湖北省公共文化服务体系建设专家委员会专家委员，湖北省人大地方人大研究会常务理事，湖北省纪检监察学会个人常务理事，湖北省公共管理学会，行政管理学会理事，武汉市财政学会常务理事
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