个人简介
法学博士，先后毕业于福州大学、华侨大学和厦门大学，获文学士学位、法学硕士学位和法学博士学位。曾担任华侨大学政治与公共管理学院公共事业管理系主任（2006-2016年），现担任华侨大学公共管理硕士（MPA）教育中心副主任。
先后主持福建省社科基金重大项目和一般项目、福建省中国特色社会主义理论体系研究中心项目、泉州市社科规划项目等多项课题。在《中国行政管理》、《东南学术》、《理论探讨》等刊物上发表论文数十篇。
教学工作
曾经主讲的主要课程
《法律基础》（本科生课程）
《行政法学导论》（本科生课程）
《香港基本法》（本科生课程）
《专业英语》（本科生和硕士生课程）
现在主讲的主要课程
《法学概论》（本科生课程）
《行政法与行政诉讼法学》（本科生课程）
《行政法与行政诉讼法学》（硕士研究生课程）
《宪法与行政法》（MPA硕士研究生课程）
主要课题
1、主持福建省社科基金重大项目《社会治理体系与平安福建建设研究》（项目号FJ2017ZTZ012），2017年9月-2018年3月；
2、主持福建省社科基金一般项目《网络言论的法律规制研究》（项目号FJ2015B111），2015年10月-2017年10月；
3、主持福建省社科基金一般项目《我国公用事业民营化政府规制研究》（项目号2010B058），2010年8月-2012年10月；
4、主持福建省中国特色社会主义理论体系研究中心项目（项目号2010D10），低碳经济与政府工作理念转换研究2010.9-2011.3；
5、主持福建省社科基金一般项目《政府规制与中小企业信用担保问题研究》（项目号2007B2023），2007年11月-2008年10月；
6、主持泉州市社科规划一般项目《完善信用担保体系，促进泉州市中小企业发展》（项目号2005B-ZC01），2005年9月-2006年7月；
7、主持泉州市社科规划一般项目《优化投资法治环境，促进泉州市非公有制经济发展》（项目号2004B-ZC03），2004年9月-2005年7月；
8、主持华侨大学侨办科研课题项目《政企关系中构建‘服务型政府’的法律基准问题研究》（项目号09QSK04），2009年9月-2011年8月；
9、主持华侨大学科研项目《我国中小企业信用担保机构风险控制法律问题研究》，2004年9月-2006年8月。
编写教材
朱福惠主编《宪法实施专题研究》，厦门大学出版社，潘新美编写第5章“政府规制网络言论的理论与实践”，2017年3月第1版。
研究领域
为地方政府公共管理，目前主要从事公共服务民营化、政府规制与行政法治、网络治理等研究工作。
近期论文
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1、《行政诉讼对街头官僚执法的监督功能：基于交警执法的个案研究》，《中国行政管理》，2017年第9期；
2、《公共管理专业招生录取与人才需求分析》，中国社会科学报，2018年1月15日第7版；
3、《交易成本、激励结构与公共服务“逆向合同外包”》，《东南学术》，2016年第5期；
4、《我国监督宪法实施的学理内涵与机制发展》，《江汉学术》，2015年第3期（第二作者）；
5、《政府规制中小企业信用担保问题研究》，《理论探讨》，2009年第3期；
6、《政府职能的思维模式转换与实践逻辑——从中外中小企业信用担保业实践比较出发》，《福州大学学报（哲社版）》，2009年第3期；
7、《政府在中小企业信用担保中的角色比较与启示》，《理论探讨》，2008年第3期；
8、《完善泉州市中小企业信用担保体系对策》，《科技经济市场》，2007年第2期；
9、《论优化泉州市非公有制经济投资法治环境》，《中国市场》，2006年1-2月；
10、《我国地方税费制度改革之法律分析》，《武汉科技学院学报》，2005年第12期；
11、《美国中小企业信用担保体系及其启示》，《行政与法》，2005年第10期；
12、《我国中小企业信用担保机构风险控制研究》，《华侨大学学报》，2005年第3期；
13、《中国足协作为行政诉讼主体的法理分析》，《行政与法》，2005年第3期；
14、《地役权制度与物权法之生命》，《甘肃行政学院学报》，2003年第3期；
15、《对产品严格责任原则的评析》，《江汉论坛》，2003年5月；
16、《论公司法人制度的价值取向》，《泉州师范学院学报》，2002年12月。
学术兼职
泉州市第十五届人大常委会立法咨询专家；泉州市纪委、市监察局、市纪检监察学会特邀研究员。
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