个人简介
教育经历
在职研修：土地管理学 学校：浙江大学 时间：2012-2014
硕 士：法学 学校：中国人民大学 时间：1997-1999
本 科：法律 学校：中国政法大学 时间：1987-1991
职务
华南农业大学农村法治与社会发展研究中心主任
省法学研究基地新型城镇化法治中心常务副主任
导师类型及专业
硕导，法律、公共管理MPA与农业硕士
人才培养类型
“千百十”第三批校级培养对象，入选中央政法委教育部“双千计划”
第二批并挂职于广州市增城区检察院两年（2015-2016）。
主授课程
经济法、合同法、环境法、土地法、法律诊所、农村合作经济与公共服务等
获奖情况
●主持的“广东农产品标识管理立法问题研究（调研报告）”获2007年广东省人民政府哲学社会科学优秀成果三等奖（排名第一，证书号2007-C-3-153）；
●在2007年广东省司法厅、广东省法学会组织的全省首届优秀法学工作者评选活动中获得“广东省法学优秀工作者”称号（排名独立）；
●论文《城市化“村改居”中农村集体资产管理改制的困境与出路》获中国村社发展促进会2007年中国农村产权制度改革重才理论一等奖（排名第一）；
●论文《土地股份合作的法经济学分析及其制度创新之实践回顾与理论检讨》2009年农业农村法制建设论坛优秀论文一等奖（排名第一，证书号2010 -03）；
●论文《农地承包制和农地流转之冲突与协调》获得中国农业经济法研究会2009年农业农村法制建设论坛优秀论文二等奖（排名独立，证书号2010 -10）；
●论文《价格听证制度十年检讨与改进新探》获2008年广东价格论坛优秀论文二等奖（排名第一，证书号02-08-037）；
●论文《自然保护区立法基本问题研究》[载《中州学刊》2007（3）] 获广东省司法厅、广东省法学会2008年优秀论文奖（排名独立）；
●2010年12月被华南农业大学评定授予“十一五科研先进个人”称号。
●2011年12月论文《城市化转制社区治理机制转型之法律探微》获广东省委宣传部2011年广东社会科学学术年会优秀论文二等奖（排名独立，证书号11B10）；
●2011年12月论文《社区集体经济组织改制目标定位与职能重构之法律研析》[法学论坛2009年第4期] 获广东省法学会优秀论文三等奖（排名独立）；
●2011年9月论文《转制社区党组织领导地位保障及其机制完善——结合广东城市化社区治理改革实践》获华南农业大学党委纪念建党90周年征文一等奖。
●2012年9月论文《食品安全保障之社会责任担当辨析》获得广东省法学会承办广东省政府“两建工作论坛”论文奖一等奖（排名独立）。
●2012年10月被华南农业大学首届哲社科研工作会议授予“先进科研工作者”荣誉称号。
●2012年9月被华南农业大学授予“教书育人先进个人”荣誉称号。
●2012年2月被广东省价格协会评为“全省价格协会系统价格宣传先进工作者”。
●2013年12月论文《转型期城乡社区治理规范机制创新探索—基于南海“政经分离”改革实践》获得省依法治省办、省教育厅、省普法办联合举办的法治广东论坛优秀论文奖。
●2013年12月论文《城镇化进程中社区集体经济组织成员资格问题之规范分析》获得广东省法学会首届城镇化法治论坛一等奖。
●2015年12月论文《环境影响评价机制对邻避效应的导控作用与价值意义》获广东省社会科学界联合会2015年广东社科学术年会优秀论文三等奖。
●2016年12月论文《行政检察监督机制研究》获广东省检察院检察学会优秀论文二等奖。
主要科研项目
（1）2005年主持承担省农业标准化基础立法研究重大项目“农产品质量安全标识管理规范（省政府规章）研究”的调研及规范设计任务。其作为作为《广东省食用农产品标识管理规定》制订的基础参考；调研报告获得2007年省政府哲社优秀研究成果奖。
（2）2005—2006年主持完成省软科学研究项目“广东小城镇环境污染治理产业化市场化的法律政策研究”。
（3）2007年主持承担省农业厅委托项目“关于广东省农产品质量安全条例立法研究”之调研论证及规范设计任务。
（4）2007年主持承担省农业厅委托项目“广东省实施《农村土地承包法》办法之立法研究”的调研论证及规范设计任务，并协助省农业厅完成 “广东省农村土地承包经营权流转办法”起草设计任务。
（5）2007年主持承担国家林业局转广东省林业局委托项目“关于林业行政许可听证法律制度研究”。
（6）2008—2010年主持承担 “关于广东自然保护区土地权属问题及政策机制调整创新问题研究” 、“规范广东自然保护区土地规范管理及林权改革政策问题研究” 之省林业局专项委调研论证任务，对广东全省58个省级国家级自然保护区及闽、浙、湘、鄂等周边省份部分国家级保护区进行实地考察调研，获得详尽涉及自然保护区规范管理与林权改革的基础资料，并形成专题调研报告、政策建议书先后提交广东省林业厅、国家林业局林改司。
（7）2008年以来主持完成省农业厅委托“广东农村集体经济组织立法问题研究”和 “修订《广东省农村集体资产管理条例》之立法问题研究” 之调研及规范设计任务。其调研报告及草案建议稿作为农业厅报送省政府审查相应立法草案稿及相关政策文件的基础参考。
（8）2011-2014年主持承担实施教育部社科规划项目“统筹城乡建设用地整理及再开发法律规制研究”，置于国家相关法律政策调整效果与创新需求层面，结合城乡统筹土地利用与整治典型实践包括广东“三旧改造”等开展研究。
（9）2014-2015主持完成中农办委托清华大学中国农村研究院招标研究课题“城镇化过程中城乡存量建设用地再开发相关政策研究”（CIRS2013-2-2），其政策建议刊登于提交中央农办《“三农”决策要参》并获评优秀成果
（10）2005-2006年主持完成 “人文生态环境法制问题研究—基于广州现代大都市建设实证分析”之广州市社科规划项目。
（11）2008-2009年主持“构建和谐广东统筹区域发展之生态补偿机制与政策研究” 之省软科学项目。
（12）2011年主持“白云区城中村集体经济规范管理制度设计研究”之专项委托项目，课题成果于2012年初获得广州主要领导同志批示肯定。
（13）2012年主持完成 “广州万亩果园湿地征地建设重大事项社会稳定风险评估”项目。
（14）2007-2009年主持“新农村建设进程中集体经济组织改制创新规范研究”、“农村集体经济组织立法问题研究”、“农村集体资产管理立法问题研究” 之省农业厅委托项目。
（15）2010年主持“广东自然保护区土地权属问题及政策机制调整创新问题研究”。
（16）2011-2012年主持完成广东农村政策研究中心招标项目“城市化新社区治理机制转型创新之法律政策研究”；成果论文《城市化转制社区治理机制转型之法律探微》获广东省委宣传部2011年社科学术年会优秀论文二等奖
（17）2012年以来主要参与佛山南海区委托广东农村政策研究中心主持承担的“南海区深化集体经济组织改革研究” 项目调研并主执笔撰写研究报告。
（18）2009年主持承担省农业厅委托项目“关于广东实施《农民专业合作社法》之立法研究”之调研论证及规范设计任务。
（19）2009—2010年主持完成省农业厅委托项目“广东省农民专业合作社十二五发展规划研究”之调研论证及规范设计任务。
（20）2009年主持承担广州海珠区委托项目“关于广州海珠区农村集体经济组织规范化管理系列制度设计研究” 之调研论证及规范设计任务。
（21）2010年主持承担广州海珠区委托项目“关于广州海珠区农村集体经济组织章程规范化与股权结构优化调整之研究” 之调研论证及规范设计任务。
（22）2011年主持承担广州海珠区委托“广州海珠区社区集体经济组织（经联社、经济社）2011年换届选举工作法律政策保障” 服务项目，全程负责换届选举总体方案、实施办法、选举规则、程序机制、选举手册等指导性文件设计以及宣讲法律政策咨询。
（23）2013-2014年主持承担受省自然保护区办委托“关于南岭国家级自然保护区管理办法”之“一区一法”立法调研活动，立法建议稿被省自然保护区办采纳。
（24）2013年主持承担广州荔湾区委托的“荔湾区集体经济组织（城中村）改制监管配套制度建设”项目研究。
（25）2010年主持承担广州海珠区委托项目“关于广州海珠区农村集体经济组织章程规范化与股权结构优化调整之研究” 之调研论证及规范设计任务。
（26）2014年主持完成广州海珠区委托“海珠集体经济组织公司化改制调研及法律政策论证”项目，研究报告及政策建议被海珠区政府采纳。
（27）2014年主持完成广州市番禺区全面深化改革招标重点课题“新型城镇化进程中番禺农村社区治理体制机制创新研究”，研究报告通过专家评审被番禺区委采纳。
（28）2014年总主持完成广东省农业厅专题委托的“关于贯彻十八届三中全会精神开展三农专题政策调研”任务，关于“三权并行分置”之农地产权结构研究、广东现代农业经营体系创新研究之四个专题报告悉被省农业厅采纳。
（29）2014年主持广州市林业和园林局、海珠湿地办委托的“海珠湖国家湿地公园湿地保护与恢复工程建设项目社会稳定风险评估”项目，评估报告通过专家评审被广州市林业和园林局采纳后报省市发改委、国家林业局。
（30）2014年主持完成“关于广州市农业局系列规范性文件制度廉洁性评估研究” 项目，系列评估报告及政策建议被广州市农业局采纳后报市政府法制办。
（31）2014年主持完成广州市农办维稳办委托“广州新农村建设治理涉农维稳情势分析研判” 项目，分析研判被广州市农办采纳报市维稳办与省农办。
（32）2015—2016年主持承担省农业厅委托项目“关于修订《广东农村集体资产管理条例》之调研论证及规范设计”，该条例于2016年5月获得省人大常委会审议通过。
（33）2015—2016年主持承担广东省农业厅委托项目“关于修订《广东耕地质量管理规定》之调研论证及规范设计”。
（34）2015—2016年主持承担白云区农办委托关于中农办农村综合改革观察试点“钟落潭寮采新农村社区治理特色农业发展暨土地整治策略研究”。
（35）2015—2016年主持承担广州市林业和园林局（野生动植物保护办）专项委托关于“广州野生动物保护条例”修订调研及草案设计。
（36）2016年主持广东省自然保护区管理办公室委托的《广东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法》制订研究并于2017年初获得省政府审议通过。
（37）2016年主持承担深圳市数字城市工程研究中心委托的关于“前海土地立体化利用管理的法律规制问题研究”项目。
（38）2016-2017年主持广州市农业局（海洋渔业局）委托的关于“涉海法规在广州的适用性分析”和“海域使用权续期管理规范意见”评估及修订项目。
（39）2017年主持广州市农业局委托的“农村集体产权制度改革”研究项目。
（40）2017年主持广州市海珠区委托的“渔村改制法律政策论证及基本方案”项目。
（41）2017年主持承担广东省自然保护区管理办公室委托的《湛江红树林国家级自然保护区管理办法》制订研究。
（42）2017年开始承担广东省自然保护区管理办公室委托的《车八岭国家级自然保护区管理条例》制订研究。
代表著作
（1）专著：《新农村土地法制专题新论》 [M] ．知识产权出版社，2010
（2）合著：《自然保护区法治创新与林改方略—基于广东自然保护区示范省建设实践探索》[M] ．中国法制出版社，2012
（3）专著：《现代企业集团法律规制的理论与实践》[M]，贵州人民出版社，2003
（4）专著：《新型城镇化存量土地再开发之调控与规制策略》[M] ．知识产权出版社，2015
（5）合著：《城市土地立体化开发利用法律调控规制》[M] ．法律出版社，2017
研究领域
“三农”法制暨城镇化法治、生态法制、土地法制及基层治理规范
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（1）《国家环境安全及其法律保护》，载《环境保护》2004（2）；
（2）《论环境安全视角下的灾害防治法制建设》，载《自然灾害学报》2003（3）；
（3）《小城镇污染集中治理市场化中法律制度的调整》，载《行政与法》2006（3 ）；
（4）《农地承包经营权的物权化研究》，载《华南农大学报》（社科版）2004（3）；
（5）《农地承包经营合同的法律性质》，载《云南大学学报法学版》2004（5）；
（6）《农地所有权的法律剖析》，载《南京农大学报》（社科版）2005（3）；
（7）《农地承包经营权物权法律性质与特征》载《中国农业大学学报》（社科版）2005（3）；
（8）《农村集体建设用地流转法律法律障碍及变革创新》载《法学杂志》2008（4）；
（9）《生态公益林效益补偿法律制度构造与政策机制的建构创新》，载《政法论丛》2008（4）；（10）《自然保护区立法基本问题研究》，载《中州学刊》2007（3），人民大学报刊复印资料2007（10）全文转载
（11）《自然保护区资源保护社会性收费法律问题研究》，载《法学家》2008（3）
（12）《农产品安全标识管理立法问题研究》，《经济法论丛》2007（13）；
（13）《城市化“村改居”集体资产改制的困境与出路》载《行政与法》2008（5）；
（14）《农地承包制和农地流转的冲突与协调——兼论《土地承包法》流转规范设计的不足及完善》，载《华南农大学报》（社科版）2009（1）；
（15）《环境与贸易问题的法律审视》载《法学家》2002（5），人民大学报刊复印资料2002（11）全文转载
（16）《社区集体经济组织改制目标定位与职能重构之法律研析》，载《法学论坛》2009（4）；
（17）《基于主体功能区划自然保护区生态补偿机制之构建完善》，载《华南农大学报》（社科版）2010（1）
（18）《集体土地征收补偿制度变革的立法选择》，载《华南农大学报》（社科版）2014（4）
（19）《农地承包经营权流转形式之立法检讨》，载《甘肃政法学院学报》2010（1）
（20）《统筹区域协调发展之生态补偿机制建构创新》，载《政法论丛》2010（1）
（21）农民土地权利保障因应法律变革之演进—结合物权法基本理念及创制范畴 [J] ．河北法学2011（6）
（22）土地 “新政”导向下农村建设用地整理之法治考量 [J] ． 南京农大学报（社科版），2011（2）人民大学报刊复印资料2011（5）全文转载
（23）统筹城乡发展视野中征地留用地保障政策之研析 [J] ．行政与法，2010（2）
（24）土地股份合作之法经济学分析与实践规制检讨 [J] ．农村经济，2013（2）
（25）自然保护区集体林权制度改革策论[J] ．中国环境法学评论2010年卷总第6期
（26）存量土地整理再开发的调控与规制[J] ．中州学刊，2014（1）
（27）广东“三旧”改造的原则及调控规制[J] ．城市问题，2013（10）
（28）城乡统筹视阈建设用地增减挂钩土地新政之法治检讨[J] ．社会科学战线2013（5）
（29）城市化转制社区治理机制转型之法律探微[J] ．法治论坛2012第3辑
（30）城市化“村改居”中农村集体资产管理改制的困境与出路 [J] ．行政与法，2008（5）
（31）生态农业发展法律调控保障体系之探讨[J] ．生态经济2011（6）
（32）论转制社区党组织领导地位的领导地位保障与机制完善讨[J] ．桂海论丛，
2012（5）
（33）城市化转制社区股份合作组织公司化改制之法治路径与保障机制探讨[J] ．南方农村
2013（7）
（34）转型期南海城乡社区治理机制创新路径探索[J] ．《华中农大学报》（社科版）2013（2）
（35）新时期农地流转创新模式与市场运行保障机制[J] ．载《华中农业大学学报》（社科版））2013（5）
（36）《广州白云寮采村治创新“村民理事会”之范例分析》，南方农村2018年第1期。
学术兼职
华南农业大学校级学术委员、农村法治与社会发展研究中心主任、省法学研究基地新型城镇化法治中心常务副主任、广东农村政策研究中心特约研究员、中国环境资源法研究会常务理事、中国农业经济法研究会常务理事学术委员、省市人大常委会立法咨询专家、广东省首届法官检察官遴选委员会委员、广东城镇化法治研究会副会长、广东省经济法/社会法研究会常务理事、广东农村经济学会常务理事、广东劳动关系研究会副会长、广东省林业厅暨全省自然保护区法律顾问、广东省政府山林纠纷特聘调解专家、财政厅农业厅项目评审专家、广州市政府及海珠区委区政府兼职法律顾问、广州市社会稳定风险评估专家、全国法律诊所教学研究会常务理事、广州市法学会常务理事学术委员等。
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