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个人简介

教育经历: 2013.9~2016.6,华南理工大学,法学博士; 2011.9~2013.6,中山大学,经济学硕士; 2007.9~2011.6,华南理工大学,管理学学士,期间赴香港访问学习半年。 讲授课程: 全日制及非全日制研究生:政府绩效管理与评价; 本科生:公共管理研究方法及论文写作、行政案例分析、公共管理学名著选读等。 科研项目: (1)国家社会科学基金青年项目“人大主导的我国财政收入-支出绩效评价机制研究”(批准号2017CGL068),主持人; (2)广东省科技计划软科学研究项目“战略性新兴产业发展政府支持政策绩效评价研究:跨省比较与政策适配的视角”(2019A101002010),主持人; (3)广州市哲学社会科学发展“十三五”规划课题“广州建设国际科技创新枢纽政策绩效评价与提升研究”(2019GZYB14),主持人; (4)中国法学会部级法学研究课题一般项目“预算监督的实证研究”[CLS(2016)C02],主持人; (5)广东省哲学社会科学基金一般项目“人大主导的预算绩效第三方评价实证研究”(GD16CGL09),主持人; (6)中国博士后科学基金第61批面上资助项目“构建人大主导的中国特色财政收入-支出绩效评价体系”(2017M612676),主持人; (7)广东省工业和信息化厅委托项目“2020年省级工业和信息化财政专项资金绩效管理”,2020年,主持人; (8)广东省人大常委会办公厅委托项目“广东省基层医疗卫生服务能力建设资金支出绩效第三方评价”,2018年,主持人; (9)广东省人大常委会办公厅委托项目“广东省促进珠江西岸先进装备制造业发展专项资金支出绩效第三方评价”,2017年,主持人; (10)广东省经济和信息化委委托项目“2017年财政专项资金绩效管理工作”,2017年,主持人; (11)珠海市工业和信息化局委托项目“珠海市2018-2019年度工信类产业扶持资金绩效评价”,2019-2020年,主持人; (12)华南理工大学“双一流”建设项目“构建人大主导的财政全面绩效评价体系”,2018-2020年,主持人; (13)华南理工大学中央高校基本科研业务费项目“预算全面实施绩效管理体系与实践研究”(2018ZDXMPY04),主持人; (14)华南理工大学中央高校基本科研业务费项目“地方法治的绩效及其评价机制研究”(2017XBS08),主持人; (15)教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国教育经费绩效评价与提升研究”(17JZD059),课题组核心成员; (16)国家社科基金重大项目“公众幸福指数导向下的我国政府绩效评价体系研究”(11ZD057),课题组核心成员。 出版专著: (1)卢扬帆.《国家治理绩效转型的中国实践》,华南理工大学出版社,2019年7月,获校级出版基金资助. (2)郑方辉,卢扬帆,廖逸儿.《公共财政与政府整体绩效:基于第三方评价》,中国书籍出版社,2020年2月. (3)李文彬,卢扬帆,郑方辉.《财政专项资金绩效第三方评价》,光明日报出版社,2015年7月. (4)郑方辉,卢扬帆,卞潇.《2014中国政府绩效评价红皮书》,新华出版社,2014年11月. (5)郑方辉,李文彬,卢扬帆.《财政专项资金绩效评价:体系与报告》,新华出版社,2012年9月. 领导批示与获奖: (1)排名第一,广东省第八届哲学社会科学优秀成果二等奖,2019年2月; (2)排名第二,广东改革开放40年优秀调研报告,2018年8月; (3)排名第三,广东省第七届哲学社会科学优秀成果一等奖,2017年10月; (4)排名第一,《广东省基层医疗卫生服务能力建设资金支出绩效第三方评价报告》获多名省领导肯定性批示并被省直部门采纳应用, 2019年1月; (5)排名第一,《广东省促进珠江西岸先进装备制造业发展专项资金绩效第三方评价报告》获多名省领导肯定性批示并被省直部门采纳应用,2017年12月; (6)作为主要成员(排名前三),《广东省产业发展基金2018年运营情况第三方绩效评价报告》(2019年6月)、《广州市科技创新第十三个五年规划第三方评估报告》(2018年12月)、《广东省企业技术改造专项资金绩效第三方评价报告》(2016年11月)、《广东省网上办事大厅建设运行绩效评估报告》(2015年5月)、《广东省第二、第三批战略性新兴产业发展专项资金LED与新能源汽车项目绩效第三方评价报告》(2015年4月)等获省领导肯定性批示并被采纳; (7)排名前二,广东经济学会2011年、2012年、2014年“岭南经济论坛”优秀论文奖。

研究领域

政府绩效管理,预算绩效评价,区域政策评价

近期论文

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A.期刊论文 [1]卢扬帆,尚虎平.财政领域全面实施绩效管理的权责关系与定位.中国行政管理,2018(04):27-32. [2[卢扬帆,谢良洲.中国绩效预算实践及法治化建设.中国社会科学内部文稿,2017(01): 43-55. [3]郑方辉,廖逸儿,卢扬帆.财政绩效评价:理念、体系与实践.中国社会科学,2017(04):84-108. [4]卢扬帆,原珂.政府绩效管理秩序评估:以广东省级绩效管理为例.甘肃行政学院学报,2020(03):4-18. [5]卢扬帆.我国财政绩效评价实践及发展研究.山东社会科学,2018(08):135-140. [6]卢扬帆.国家治理绩效:概念、类型及其法治化.行政论坛,2018(01):81-87. [7]卢扬帆.地方法治的绩效及其评价机制初探.学术界,2017(08):31-43. [8]卢扬帆,郑方辉.区域一体化视域下城市综合基础设施发展水平评价——基于珠三角9市的实证分析.城市问题,2014(10):2-9. [9]卢扬帆,原珂.政府监管还是企业自治——财政经营性补贴方式改革的冲突与治理.甘肃行政学院学报,2017(04):4-16. [10]卢扬帆.法治政府绩效评价内容及指标设计.甘肃政法学院学报,2016(03):134-146. [11]卢扬帆,杨雪娟.“法治化”是如何被研究的?——基于CSSCI和SSCI文献的抽样分析与反思.法治社会,2020(01):1-11. [12]卢扬帆.财政收入—支出绩效评价:技术体系与实现路径.财政监督,2018(12):22-27. [13]卢扬帆,卞潇,颜海娜.财政支出绩效第三方评价:现状、矛盾及方向.华南理工大学学报(社会科学版),2015(01):87-93. [14]廖鹏洲,卢扬帆,覃雷.体制内考评“清理-膨胀”的成因与对策.中国行政管理,2015(07):49-52. [15]郑方辉,卢扬帆,覃雷.公众幸福指数:为什么幸福感高于满意度?.公共管理学报,2015(02):68-82. [16]郑方辉,卢扬帆.《政府信息公开条例》绩效评价体系及其实证研究.北京行政学院学报,2014(06):15-20. [17]郑方辉,卢扬帆.法治政府建设及其绩效评价体系.中国行政管理,2014(06):26-31. [18]陈广汉,张光南,卢扬帆.回归后香港经济发展的成就、问题与对策.亚太经济,2012(04):130-135. [19]郑方辉,卢扬帆.经济增长与日照减少:源自广东的实证研究.学术研究,2012(04):82-88. [20]杨雪娟,卢扬帆.预算全面实施绩效管理推动高质量发展.财政监督,2019(21):5-10. B.会议论文 [1]独立作者. On the Evaluation and Social Reproduction of Government Performance. the 6th International Conference on Government Performance Management and Leadership会议论文,越南·胡志明市,2019年9月21-23日. [2]独立作者. On a Typological Analysis of China’s State Governance Performance. the 5th International Conference on Government Performance Management and Leadership会议论文,泰国·孔敬,2017年9月13-15日. [3]第一作者. Should Government Surveillance be strengthened? Evidence from China’s Reform of Fiscal Subsidies for Business. International Journal of Conflict Management Special Issue Conference会议论文,武汉大学,2017年6月19日. [4]第二作者. 基础设施供给如何影响居民幸福感?——基于2010-2014年广东省的实证研究. 广东经济学会,市场经济与供给侧结构性改革——2016年岭南经济论坛论文集,2016:253-265. [5]第二作者. 第三方评民生财政专项资金绩效实证研究——以2012年广东省为例. 广东经济学会,市场经济与全面深化改革——2014岭南经济论坛论文集,2014:216-223. [6]第二作者. 区域一体化与都市圈经济发展——基于广东省广佛肇等三个经济圈建设的探讨.中国区域科学协会,《中国区域经济》2012(06):26-34. [7]第二作者. 基于幸福感与满意度的公众幸福指数实证研究——以2010年度广东省为例. 广东经济学会,市场经济与转型升级——2011年广东经济学会年会论文集,2011:475-485.

学术兼职

(1)广东省工业和信息化厅、广东省科技系统专家库咨询专家,广东省自然科学基金项目评审专家,每年参与多类省厅级项目立项评审; (2)广东省政府绩效管理研究会常务理事,全国政府绩效管理研究会理事等; (3)担任《公共行政评论》等多种学术期刊匿名审稿人; (4)曾受广东省工业和信息化厅、河北省发展和改革委、广东省法学会及多个市县政府部门、企事业单位邀请提供政府(预算)绩效管理、法治政府建设等方向专题培训。

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