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个人简介

2008.10-2009.03,日本一桥大学法学部、大学院法学研究科访问研究,高级访问学者 1997.09-2000.07,中国人民大学法学院学习,宪法学与行政法学专业博士生 1995.03-1995.07,重庆市委党校(行政学院)培训部学习,中青年干部培训班 1992.09-1995.01,西南政法大学法学二系、研究生部学习,行政法专业硕士生 1988.09-1991.06,西南师范大学政治系学习,经济与行政管理专业本科班(大专起点函授) 1987.02-1988.01,四川外国语学院日语系学习,应用日语强化班 1985.09-1987.07,中国社会学函授大学学习,社会学专业大专班 1984.09-1986.07,重庆市委党校(行政学院)理论部学习,政教专业大专班 1983.09-1986.07,中国逻辑与语言函授大学学习,文秘专业大专班 1980.02-1980.08,中国人民解放军成都陆军学院40大队学习,军需专业培训班

研究领域

主研中国行政法治的理论与实践问题(行政法学、宪法学、行政管理学、政治学等学科)

近期论文

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《行政公开法制与服务型政府建设》,载《法学杂志》2009年4期 《行政程序法治观与行政许可透明度——从制度创新努力看建设阳光政府的方向》,载《现代法学》2008年2期 《公开法制的巨大力量——第五届国际信息专员大会暨政府信息公开国际学术研讨会综述》(合作),载《行政法学研究》2008年2期 《土地征收征用与财产法治发展——兼谈对待当下行政管理革新举措的态度》,载《法学家》2008年3期 《成都经验解读:通过机制方法创新加快建设服务型政府和阳光政府的步伐》,载《理论与改革》2008年3期 《<政府信息公开条例>实施准备调研报告——以苏闽川滇数省等作为考察重点》,载人大复印报刊资料《宪法学行政法学》2008年10期 《行政管理革新与法治政府建设——应以法治和发展的眼光审视当下的行政管理新举措》,载人大复印报刊资料《宪法学行政法学》2008年11期 《我国行政程序法制发展进程中的一个里程碑——《湖南省行政程序规定》的行政法制革新意义》,载《甘肃政法学院学报》2008年6期 《行政指导:一种柔性的行政监管方式》,载《人民日报》2007-1-10第13版 《经由阳光政府走向法治政府——<政府信息公开条例>的理念、制度与课题》,载《昆明理工大学学报社科版》2007.5 《政府信息豁免公开与保密工作》,载《中国国土资源报》2007-8-6第6版 《政府信息公开条例表明中国欲增加执政透明度——“政府保持神秘是不必要的”》,载《南方周末》2007-4-26第A4版 《信息公开推开门缝》,载《财经》2007年第9期 《应以发展的眼光和宽容的心态看待当下的行政革新举措——兼谈现代行政法治观念及其对于建设法治政府的意义》,载《人大复印报刊资料-宪法学行政法学》2007第6期(原载河南省政法管理干部学院学报2007第2期) 《行政可以更“柔”些》,载《了望新闻周刊》2007年第38期 《加强应急法制,提高政府效能,建设法治政府——我国应急法制发展的基本经验和现实课题》,载《近日中国论坛》2007年第11期 《国外应急法制的七个特点》,载《中国应急管理》2007年1期 《稳健走向民主化、科学化、法治化——国际化、地方分权强化时代中国行政法的转型发展趋势》,载《理论与改革》2007年1期 《论现代服务行政与服务行政法》(合作),载《法学杂志》2007年2期 《我国行政法学界关于行政规划的理论研究现状分析》(合作),载人大复印报刊资料《宪法学行政法学》2007年3期 《学会刚柔相济应对突发事件——谈谈应急管理工作中的行政指导措施》,载《中国应急管理》2007年11期 《从现代法治视角看政府管理创新——关于行政革新的态度、方向与界限之管见》,载《法学家》2006年6期 《中国的地方行政立法后评估制度实践——从公众参与行政管理的视角》,载(韩国)《地方自治法研究》2006年12月 《红头文件设定有效期的做法值得肯定》,载《检察日报》2006.1.16第6版 《治乱“行政强制”》,载《财经》2006第1期总第150期 《突发事件应急管理应尽快立法——建立应急法制以健全应急预案为先》,载《财经》2006第2期总第151期 《中国行政法20年来民主化发展与未来趋势》,载《南都学坛》2006第1期 《紧急状态法今年提请审议——专访中国人民大学公法研究中心执行主任莫于川》,载《第一财经日报》2006.2.13第版 《有限政府•有效政府•亲民政府•透明政府——从行政法治视角看我国行政管理体制改革的基本目标》,载《政治与法律》2006第2期 《重点是帮助各级领导干部树立现代法治观——法制宣传教育20年的一条重要经验》,载《探索》2006.2 《博士论坛(2)行政诉讼制度改革中的焦点问题——目标、方案与理由》,载《重庆邮电学院学报》2006.2 《城管执法工作法治化的基本路径》,载《北京联合大学学报人文社会科学版》2006.1 《行政强制立法应坚持平衡理念与兼顾原则》,载《法学家》2006.3 《公共危机管理行政指导措施行政应急性原则——公共危机管理中的行政指导措施引出的行政法学思考片断》,载《公法研究》,商务印书馆2005年10月第三辑 《价格听证应走出“逢听必涨”误区》(合作),载《人民日报》2005.1.13 《人权入宪对我国行政法民主化发展趋势的影响》,载《国家行政学院学报》2005.2 《行政机关借取市民力量取证,证据是否有效》(合作),载《人民检察》2005.4 《人权入宪后我国行政法的发展机遇和挑战》(合作),载《重庆邮电学院学报(社科版)》2005.1 《公共危机管理与应急法制建设》,载《临沂师范学院学报》2005.1 《信访制度改革新思路》(合作),载《廊坊师范学院学报》2005.1 《关于增强<公务员法>的科学性之管见》,载《华东政法学院学报》2005.2 《私有财产权的保护与行政补偿法制的完善》,载《浙江工商大学学报》2005.2 《公务员法的指导思想和重要原则》(合作),载《中国党政干部论坛》2005.6 《公民合法权益保护优先是行政诉讼立法的重要原则——关于修改我国《行政诉讼法》的若干建议》,载《中国人民大学学报》2005.4 《超期羁押28年案件凸现我国人权法制的软肋——关于谢洪武悲剧的法理与制度分析》(合作),载《河南省政法管理干部学院学报》2005.4 《五问“扶贫贪官”》,载《人民检察》2005.9(上) 《应将行政指导纳入我国行政诉讼受案范围——兼谈国外行政指导诉讼的典型案例和特点》,载《重庆社会科学》2005.8,人大复印报刊资料《诉讼法学、司法制度》分册2004.11转载 《全国人大立法听证的法治发展意义》,载《法制日报》2005.8.31第一版 《从行政指导看和谐社会之构建》,载《唐都学刊》2005.4 《行政法的民主化发展趋势分析》,载《重庆邮电学院学报(社科版)》2005.6 《学习贯彻<公务员法>,推动干部人事管理法治化》,载《重庆社会科学》2005.11 《行政指导行为的法社会学透视》,载《重庆邮电学院学报(社科版)》2004.1 《行政职权的行政法解析与建构》,载《重庆社会科学》2004.1 《论行政指导的立法约束》,载《中国法学》2004.2 《法治视野中的行政指导行为——论我国行政指导的合法性问题与法治化路径》,载《现代法学》2004.3 《中国行政法治的回顾与前瞻》,载《河南省政法管理干部学院学报》2004.3,《高等学校文科学术文摘》2004年第4期转载 《判断“公共利益”的六条标准》,载《法制日报》2004.5.27 《论当代行政法上的信赖保护原则》(合作),载《法商研究》2004.5 《行政指导比较研究》,载《比较法学》2004.5,人大复印报刊资料《宪法学、行政法学》分册2004年第12期转载 《行政指导救济制度研究》,载《法学家》2004.5 《建设法治政府推动法文化革新-依法行政须树立现代行政法治观念》,载《理论与改革》2004.5 《行政指导的功能解读》(合作),载《北京行政学院学报》2004.5,人大复印报刊资料《公共行政》分册2005年第1期转载 《政府职能与服务行政法》(合作),载《江苏社会科学》2004.6 《政府雇员制与政府人力资源管理法治化》,载《法制日报》2004.8.12 《公共危机管理•行政指导措施•行政应急原则——公共危机管理中的行政指导措施引出的行政法学思考》,载《法律适用》2004.10,人大复印报刊资料《宪法学、行政法学》分册2004.11转载 《多元价值体系下的行政指导》(合作),载《上海行政学院学报》2004.5 《依法行政与行政指导》,载《苏州大学学报(社科版)》2002年东吴法学专辑 《国外行政指导典型案例研究》,载《行政法学研究》2003.2 《公共危机管理中的行政法治现实课题》,载《法学家》2003.4 《我国的公共应急法制建设》,载《中国人民大学学报》2003.4,《高等学校文科学术文摘》2003年第5期转载 《中国行政法在21世纪的发展趋势分析》,载《岳麓法学评论》2003年卷 《全民法治实践的参与权利与责任-依法治理主体问题研究》,载《河南省政法管理干部学院学报》2003.9,人大复印报刊资料《法理学、法史学》分册2004年第1期转载 《非典危机启示之一:应重视行政指导措施在公共危机管理中的适当运用》,载《理论与改革》2003.5 《建议在我国行政程序法典中设立紧急程序条款》,载《政治与法律》2003.6,人大复印报刊资料《宪法学、行政法学》分册2004年第1期转载 《行政指导行为的合法性研究》,载《重庆大学学报(社科版)》2002.1 《行政指导范畴论》,载《金陵法律评论》2001.1 《行政指导法治化问题研究》,载《行政法论丛》2001.5 《我国实施行政指导的原因、现状及法治化对策》,载《渝州大学学报(社科版)》2001.1

学术兼职

中国法学会行政法学研究会副会长中国法学会行政法学研究会政府法制专业委员会副主任北京市法学会行政法学会常务理事北京市人大常委会法制建设顾问委员会法制顾问北京市人民政府立法工作专家委员会咨询专家广西壮族自治区人民政府立法专家咨询委员会咨询专家青岛市人大常委会立法专家咨询委员会咨询专家广州市公安局法制顾问组顾问专家国家安全生产监督管理总局宣传教育中心安全生产培训专家重庆仲裁委员会仲裁员海口仲裁委员会仲裁员北京大学、中国政法大学、国家行政学院、西南政法大学、济南大学、中国逻辑与语言函授大学等教学科研机构的兼职教授、研究员

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