个人简介
熊樟林,法学博士,东南大学法学院教授,博士生导师,院长助理,《东南法学》副主编,教育部-东南大学教育立法研究基地执行主任。第五届“江苏省优秀青年法学家”、江苏省“社科优青”、江苏省“青蓝工程”中青年学术带头人、东南大学“仲英青年学者”,曾入选中国人民大学“2019年度复印报刊资料重要转载来源作者”“2019年度法学核心期刊发文观察·宪法与行政法篇年度高产学者”。曾于江苏省人民政府挂职锻炼,任江苏省人民政府法制办法律事务中心主任助理。现为江苏省全面依法治省委员会办公室决策咨询专家库成员,常州市人民政府法律顾问智库成员,中国法学会行政法学研究会理事,江苏省环境资源法学研究会常务理事,江苏省人民政府智库“中国法治现代化研究院”研究员,江苏省交通运输行业政策法规重点研究基地研究员。近年来,在行政处罚、行政决策、裁量基准等研究领域取得了系列创新性成果,产生了较大学术影响力。作为负责人主持国家社科基金2项、教育部、司法部等国家级和省部级项目共计6项;在中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊上发表论文共计40余篇。其中,在《法学研究》、《中国法学》两大权威刊物4篇;被人大复印资料、《学习时报》转载15篇;获得包括教育部第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖、江苏省人民政府哲学社会科学优秀成果奖二等奖、江苏省第十一届高校哲学社会科学研究优秀成果奖一等奖等省部级和其他奖励共计10余项。
二、工作经历
1. 2013.2-至今,东南大学法学院讲师、副教授、教授、硕士生导师、博士生导师,宪法学与行政法学教研室支部书记、副主任;
三、教育经历
1.2010年3月-2013年3月,东南大学法学院宪法学与行政法学博士(免试保送)。
2.2007年9月-2010年3月,东南大学法学院宪法学与行政法学硕士。
3.2010年9月-2010年11月,受台湾中华发展基金资助项目,赴台湾铭传大学交流访学。
4.2013年7月-2013年8月,台湾国立政治大学交流访学。
5.2011年7月30日-8月4日,参加由北京大学主办的第三届世界宪政暑期讲习班。
6. 2017年7月-12月,香港城市大学法律学院交流访问;
四、专业资格
(一)主持纵向项目
1.2019年度国家社科基金青年项目《<行政处罚法>归责性条款修改研究》(项目编号:公示中);研究周期:2019-2022;负责人;正在进行;
2.2015年度国家社科基金青年项目《适合我国的行政裁量权基准制度构建研究》(项目编号:15CFX021);研究周期:2014-2019;负责人;已结项(良好)。
3.2018年度最高人民检察院检察理论研究课题《公益诉讼制度框架下的行政违法行为检察监督》(GJ2018D35);研究周期:2018-2019;负责人;正在进行;
4.2014年度教育部人文社会科学研究青年项目《行政处罚上的有责性问题研究》(项目编号:14YJC820060);研究周期:2014-2016;负责人;已结项。
5.2014年度司法部国家法治与法学理论研究中青年课题《行政处罚上竞合问题的判断规则》(项目编号:14SFB30012);研究周期:2014-2016;负责人;已结项。
6.2015年度中国法学会部级法学研究课题《应受行政处罚行为的违法性判断规则》(项目编号:CLS(2015)C22);研究周期:2015-2016;负责人;已结项;
7.2019年度江苏省司法厅政府法治研究课题重点项目《地方立法空间与创制问题研究》;研究周期:2019-2010;负责人;正在进行;
8.江苏省2016年政府法制研究课题一般项目《开发区法律问题指导意见研究》(2016jsfz00);研究周期:2016-2017;负责人;已结项。
9.江苏省2014年度省社科应用研究精品工程重点项目《江苏省烟害防治条例立法问题研究》(14SWA-033);研究周期:2014-2015;负责人;已结项;
10.江苏省2014年政府法制研究课题一般项目《重大行政决策合法性审查机制研究》(项目编号:2014JSFZ003);研究周期:2014-2015;负责人;已结项。
11.江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目《行政法上类推适用的原理与方法》(项目批准号:2013SJD820012);研究周期:2013.9-2014.9;负责人;已结项。
12.东南大学人才引进基金项目《行政立法公众参与的有效性研究》(在研);研究周期2013.2-2014.2;已结项。
13.中央高校基本科研业务费专项资金项目《应受行政处罚行为的成立要件研究》(项目批准号:2242014S20082);研究周期:2013.12-2015.12;已结项。
14.中央高校基本科研业务费专项资金项目《软法反腐机制构建问题研究》(项目批准号:2242018S30027);研究周期:2018.4-2018.12,正在进行。
中央高校基本科研业务费专项资金项目《法治交通的基本原理研究》(项目批准号:2242015s3007);研究周期:2015.1-2016.12,已结项。
七、论文获奖
(一)省部级获奖(均为独著)
1.2015年9月,论文《行政处罚上的空白要件及其补充规则》获教育部第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖(教育部);
2.2018年12月,论文《重大行政决策概念证伪及其补正》获江苏省第十五届哲学社会科学优秀成果奖二等奖(江苏省人民政府);
3.2016年8月,论文《重大行政决策概念证伪及其补正》获第十届江苏省高校哲学社会科学优秀成果奖一等奖(江苏省教育厅);
4.4.2014年5月,论文《行政处罚上的空白要件及其补充规则》获江苏省第九届高校哲学社会科学研究优秀成果奖三等奖(江苏省教育厅)。
5.2017年8月,论文《地方治理的试错法则》获得全国党刊2016年度优秀稿件三等奖;
6.2015年5月,论文《连续处罚行为的性质认定》获2015年中国法学会、环保部部优秀论文一等奖(中国法学会和环保部);
(二)厅局级获奖(均为独著)
1.2014年10月,论文《行政处罚上的空白要件及其补充规则》获2014年江苏省法学会法学优秀成果奖二等奖;
2.2017年11月,论文《重大行政决策概念证伪及其补正》获第一届方德法治研究奖三等奖;
3.2018年10月,论文《土地征收决定不是终裁行为》获2018年首届应松年行政法学优秀成果奖(不分等次);
4.2013年11月,论文《裁量基准中的公众参与——一种比较法上的反思与检讨》获年江苏省社科界第七次学术大会学会专场优秀论文二等奖;
5.2013年12月,论文《烟草管制与公民基本权利的包容与界分》获2013年蔡定剑宪法学优秀论文三等奖;
6.2013年12月,论文《美国烟草管制斗争的三个侧面及其启示》获江苏省行政法学研究会2013年年会优秀论文一等奖;
7.2010-2011学年,论文《非强制性行政行为的软法治理》获江苏省优秀硕士学位论文、东南大学优秀硕士学位论文;
8.2015年9月,论文《地方行政程序规定的体例构造》获2015年江苏省立法学研究会优秀论文一等奖;
9.2012-2013 学年:获得2012年教育部博士研究生国家奖学金
10.2011-2012学年:论文《美国烟草管制斗争的三个侧面》,获得第六届全国公法学博士论坛优秀论文(中国人民大学主办);
11.2012年10月,论文《应受行政处罚行为的违法性本质》获第七届全国公法学博士论坛优秀论文(武汉大学举办);
12.2011年12月,论文《行政自我拘束原则的现代扩张及其评介》获江苏省哲学社会科学大会法学专场优秀论文一等奖;
13.2011年8月,论文《台湾地区菸草管制实践成长及其启示》,获江苏省法学会港澳台法律研究会优秀论文一等奖;
14.2012年10月,论文《烟草税的正当性辩护》获得第六届郑州大学两岸四地法学博士论坛优秀论文;
15.2011年9月,论文《相对集中行政处罚权权利结构的横向配置》获江苏省首届法学博士生学术论坛二等奖。
近期论文
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(一)权威论文
1.《行政处罚上的空白要件及其补充规则》,《法学研究》(法学CSSCI,CLSCL,权威)2012年第6期;
2.《土地征收决定不是终裁行为》,《法学研究》(法学CSSCI,CLSCL,权威)2017年第3期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2017年第9期全文转载;
3.《重大行政决策概念证伪及其补正》,《中国法学》(法学CSSCI,CLSCL,权威)2015年第3期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2015年第10期全文转载;
4.《权力挂起:行政组织法的新变式?》,《中国法学》(法学CSSCI,CLSCL,权威)2018年第1期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2018年第6期全文转载。
(二)其他CSSCI论文
1.《行政处罚责任主义立场证立》,《比较法研究》2020年第3期;
2.《行政处罚上的法盲及其规范化》,《华东政法大学学报》2020年第1期;
3.《行政处罚的种类多元化及其防控——〈行政处罚法〉第8条的修改方案》,《政治与法律》2020年第3期;
4.《行政处罚的目的》,《国家检察官学院学报》2020年第5期;
5.《非行政处罚类裁量基准制度的反思与重构》,《法学评论》(法学CSSCI,CLSCL)2019年第6期;
6.《重大行政决策目录制度的问题与应对——以<重大行政决策程序暂行条例>第3条第3款为对象》,《行政法学研究》(法学CSSCI,CLSCL)2019年第6期;
7.《论裁量基准中的逸脱条款》,《法商研究》(法学CSSCI,CLSCL)2019年第3期;
8.《<行政处罚法>的修改方向与策略》,《当代法学》(法学CSSCI,CLSCL)2019年第1期;
9.《论行政事前答复》,《法制与社会发展》(法学CSSCI,CLSCL)2019年第1期;
10.《非行政处罚类裁量基准的制度反思与重构》,《法学评论》(法学CSSCI,CLSCL)2019年第4期;
11.《裁量基准的概念限缩与扩容》,《东南大学学报》(社会科学版)(CSSCI)2019年第4期;
12.《行政违法真的不需要违法结果吗?》,《行政法学研究》(法学CSSCI)2017年第3期;
13.《判断行政处罚责任能力的基本规则》,《江苏行政学院学报》(CSSCI)2016年第6期;
14.《地方行政程序规定的体例构造》,《法商研究》(法学CSSCI,CLSCL)2016年第4期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2016年第10期全文转载;
15.《共同违法行为的认定标准与处断规则——兼对<治安管理处罚法>第17条之检讨》,载《法律科学》(法学CSSCI,CLSCL)2015年第3期;
16.《应受行政处罚行为的构成要件》,《南京大学法律评论》(法学CSSCI)2015年第2期;
17.《税收遵从协议行政指导属性之证成》,《北京理工大学学报》(CSSCI)2015年第5期;
18.《连续处罚行为的性质认定》,《华东政法大学学报》(法学CSSCI)2015年第5期,人大复印资料《经济法学、劳动法学》2016年第1期全文转载;
19.《裁量基准在行政诉讼中的客观化功能》,《政治与法律》(法学CSSCI,CLSCL)2014年第8期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2014年第11期全文转载;
20.《概念行政法学的传统、挑战及重估——以应受行政处罚行为的成立要件为例》,载《北京行政学院学报》(CSSCI)2013年第6期;
21.《裁量基准制定中的公众参与——一种比较法上的反思与检讨》,《法制与社会发展》(法学CSSCI,CLSCL)2013年第3期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2013年第8期全文转载;
22.《应受行政处罚行为构成要件的个数》,《政治与法律》(法学CSSCI,CLSCL)2012年第8期;
23.《行政告诫》,《行政法学研究》(法学CSSCI)2012年第4期;
24.《政府烟草管制潜在目的之考量》,《南京大学法律评论》(法学CSSCI)2012年秋季号。
25.《烟草管制与公民基本权利的包容与界分》,《环球法律评论》(法学CSSCI,CLSCL)2012年第1期;
26.《“钓鱼执法”司法审查对象的转换》,《法学论坛》(法学CSSCI)2010年第4期。
27.《非正式行政行为的概念界定》,《行政法学研究》(法学CSSCI)2009年第4期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2010年第5期全文转载;
28.《裁量基准的控权逻辑》,姜明安主编《行政法论丛》(法学CSSCI)2010年第13卷。1.《行政处罚的种类多元化及其防控》,载(《政治与法律》2020年第3期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2020年第6期全文转载;
2.《行政处罚上的“法盲”及其规范化》,载(《华东政法大学学报》2020年第1期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2020年第4期全文转载;
3.《论行政事前答复》(《法制与社会发展》2019年第1期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2019年第5期全文转载;
4.《论<行政处罚法>修改的基本立场》(《当代法学》2019年第1期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2019年第6期全文转载;
5.《土地征收决定不是终裁行为》(《法学研究》2017年第3期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2017年第8期全文转载;
6.《重大行政决策概念证伪及其补正》(《中国法学》2015年第3期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2015年第10期全文转载;
7.《权力挂起:行政组织法的新变式?》(《中国法学》2018年第1期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2018年第6期全文转载;
8.《裁量基准制定中的公众参与》(《法制与社会发展》2013年第3期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2013年第8期全文转载;
9.《裁量基准在行政诉讼中的客观化功能》(《政治与法律》2014年第8期),人大复印资料《诉讼法学、司法制度》2014年第11期全文转载;
10.《地方行政程序规定的体例构造》(《法商研究》2016年第4期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2016年第12期全文转载
11.《连续处罚行为的性质认定》(《华东政法大学学报》2015年第5期),人大复印资料《经济法学、劳动法学》2016年第1期全文转载
12.《非正式行政行为的概念界定》(《行政法学研究》2009年第4期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2010年第5期全文转载
13.《对裁量基准的正当性质疑与理论回应》(《比较法研究》2013年第4期,人大复印资料《宪法学与行政法学》2013年第10期全文转载
14.《房屋征收决定之可塑性解读》(《湖北社会科学》2011年第10期),人大复印资料《宪法学与行政法学》2012年第1期全文转载
15.《重新认识公众参与制度设计》(《群众》2015年第5期),《学习时报》全文转载2015年11月9日全文转载。
学术兼职
2. 2015.8-2016.9,江苏省人民政府挂职锻炼,任江苏省人民政府法制办公室法律事务中心主任助理;
3. 2018.10-至今,教育部东南大学教育立法研究基地执行主任;
4. 2016.7-至今,常州市人民政府法律顾问智库成员;
5. 2017.5-至今,《东南法学》副主编;
6. 2017.6-至今,东南大学法学院院长助理;
7. 2017年8月-至今,中国行政法学研究会理事;
8. 2013年2月-至今,江苏省交通运输行业政策法规重点研究基地研究员;
9. 2016年3月-至今,江苏省人民政府智库“中国法治现代化研究院”研究员;
10. 2016年6月-至今,中国法学会首届法治政府研究方阵理事;
11. 2018-至今,任江苏省全面依法治省委员会办公室决策咨询专家库成员。