个人简介
教育背景
1970年出生于上海，祖籍浙江宁波。1988年9月进入北京大学法律学系攻读法学专业。在北京大学先后于1992年、1995年、1998年获法学学士学位、硕士学位和博士学位。
工作经历
毕业后留校任教，现为北京大学法学院教授、北京大学法学院学术委员会副主任、北京大学法学院人权与人道法研究中心主任、北京大学宪法与行政法研究中心研究员、博士生导师，中国行为法学会软法研究会会长，华东政法大学兼职教授（2014年-2017年）。2006年7月至2014年7月，曾经担任北京大学法学院副院长。2010年教育部新世纪人才；2014年第七届全国十大杰出青年法学家提名奖。
研究领域
行政法 宪法 软法 国家赔偿 风险治理 食品安全 人权
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1、《现代行政法的精义——平衡》，《行政法学研究》1994年第2期
2、《平衡论：对现代行政法的一种本质思考》（第二作者），《中外法学》1996年第4期
3、《行政法理论基础问题再探讨》（第二作者），《中国法学》1996年第4期
4、《试论行政诉讼中的司法自由裁量权》，载《行政法论丛》（第1期），法律出版社1998年版
5、《二十世纪美国法律思潮与新公法运动》（译评），载《现代行政法的平衡理论》，北京大学出版社1997年版
6、《法治原则与公共行政组织》（第二作者），《行政法学研究》1998年第4期
7、《传统行政法控权理念及其现代意义》（第一作者），《中外法学》1999年第1期
8、《关于美国协商制定规章程序的分析》，《法商研究》1999年第2期
9、《政治理论视角中的公法》（译评），载《行政法论丛》（第2期），法律出版社1999年版
10、《行政诉讼举证责任个性化研究之初步》，载《中外法学》2000年第4期
11、《扩张之中的行政法适用空间及其界限问题——田永诉北京科技大学案引发的初步思考》，载《行政法论丛》（第3期），法律出版社2000年版
12、《制度变迁与法官的规则选择》，《北大法律评论》（第3卷第2辑），法律出版社2000年版
13、《重构行政主体范式的尝试》，《法律科学》2000年第6期
14、《法治和良知自由》，《中外法学》2001年第4期
15、《公立高等学校如何走出法治真空》，载《行政法论丛》（第5卷），法律出版社2002年版
16、《宪法统治时代的开始？》，载《宪政论丛》（第3卷），法律出版社2003年版。（中国法学会2003年度论文二等奖）
17、《行政诉讼原告资格：司法裁量的空间与限度》，载《中外法学》2004年第2期
18、《因开放、反思而合法》，载《中国社会科学》2004年第4期
19、《行政诉讼确立“裁量明显不当”标准之议》，载《法商研究》2004年第4期
20、《21世纪行政法》（译文），载《行政法论丛》（第7卷）法律出版社2004年版
21、《公共行政组织建构的合法化进路》，载《法学研究》2005年第4期
22、《析论高校惩戒学生行为的司法审查》，载《华东政法学院学报》2005年第6期
23、《解析行政规则对司法的约束力》，载《中外法学》2006年第2期
24、《行政行为公定力与妨害公务》，载《中国法学》2006年第5期
25、《受害人故意伪证的国家赔偿豁免——基于司法实务的考察》，载《法商研究》2007年第5期
26、Commentson“China’sCourts:RestrictedReform”,TheChinaQuarterly,191September2007（英文）
27、《司法解释的“民主化”和最高法院的政治功能》，载《中国社会科学》2008年第1期
28、《国家赔偿：代位责任还是自己责任》，载《中国法学》2008年第1期
29、《反歧视：有知和无知之间的信念选择——从乙肝病毒携带者受教育歧视切入》，载《清华法学》2008年第4期
30、《行政法理论基础回眸——一个整体观的变迁》，载《中国政法大学学报》2008年第6期
31、《食品免检制之反思——以风险治理为视角》，载《法商研究》2009年第3期
32、《风险治理决策程序的应急模式》，载《华东政法大学学报》2009年第5期
33、《国家侵权损害概念的“双层结构”》，载《中国政法大学学报》2010年第3期
34、《风险治理决策程序的科学与民主——以防控甲流的隔离决策为例》，载姜明安主编：《行政法论丛》（第12卷），法律出版社2009年12月
35、《系统性困境中的违宪难题及其出路——以城市房屋征迁制度为例》，《政治与法律》2010年第12期
36、《论怠于履行职责致害的国家赔偿》，《中外法学》2011年第1期
37、《风险评估的行政法治问题》，《浙江学刊》2011年第3期。获中国法学会主办的“2011年（首届）中国食品安全法治高峰论坛”征文一等奖
38、《行政自我规制与行政法治：一个初步考察》，《行政法学研究》2011年第3期。（《中国社会科学文摘》2012年第1期）
39、《论可复议的行政不作为》，《华东政法大学学报》2011年第5期
40、《宪法规范层次论：一种解释方法》，《清华法学》2012年第5期
41、《风险预防原则与食品添加剂准入裁量》，《北京行政学院学报》2012年第6期
42、《刑事司法赔偿责任的例外及争议》，《法律适用》2013年第3期
43、《软法概念之正当性新辨——以法律沟通论为诠释依据》，《法商研究》2014年第1期
44、《解困行政审批改革的新路径》，《法学研究》2014年第2期
45、《指导性案例助推垄断改革》，《行政法学研究》2014年第2期
46、《国家赔偿的追偿难题及破解》，《中国审判》2015年第2期
47、《行政诉讼不止于“民告官”》，《中国审判》2015年第10期
48、《走向应责胜任的法治政府》，《中国法律评论》2015年第2期
49、《如何为公益而战》，《工人日报》2015年7月18日
50、《风险交流的软法构建》，《清华法学》2015年第6期
51、《监控者与管理者可否合一：行政法学体系转型的基础问题》，《中国法学》2016年第1期
52、《互联网经济的政府监管原则与方式创新》，《国家行政学院学报》2016年第2期
53、《食品安全企业标准备案的定位与走向》，《现代法学》2016年第4期
54、《信息公开申请和诉讼滥用的司法应对——评“陆红霞诉南通市发改委案”》，《法制与社会发展》2016年第4期
55、《分散和团结：软法参与社会治理的效用向度》，《现代法治研究》2016年第1期
学术兼职
社会兼职
中国行为法学会软法研究会会长
中国审判理论研究会国家赔偿理论专业委员会委员
国家质检总局法律顾问委员会委员
国家食药总局法律顾问委员会委员
北京市人民政府立法专家委员
北京市高级人民法院专家咨询委员会委员
北京市西城区人民政府法律专家顾问
京公网安备 11010802027423号