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Does local democratization improve societal outcomes? Effects of mayoral direct elections in Indonesia
Humanities & Social Sciences Communications Pub Date : 2023-10-06 , DOI: 10.1057/s41599-023-02141-8
Yasmin Lurusati , René Torenvlied

Local democratization aims to improve the decentralized capacity of governance regimes to generate meaningful municipal spending geared towards realizing societal outcomes. In the late 1990s, following the Asian financial crisis, Indonesia initiated a significant institutional transition from centralistic and authoritarian rule towards decentralized and more democratic governance through the introduction of direct mayoral elections. Extant research analyzed the effects of the introduction of these elections on local public spending and local societal outcomes separately. This paper offers an integrated analysis of the impact of the introduction of direct mayoral elections on both local public spending and local societal outcomes in 456 Indonesian municipalities between 2002 and 2012. Analyses of growth models, using panel data on three domains (education, health, and infrastructure) provided by Indonesian Ministry of Finance, Indonesian Ministry of Home Affairs, and Statistics Indonesia, show that the introduction of direct mayoral elections in Indonesia resulted in an increased growth in educational expenditures. It also improved outcomes in health and infrastructure domains. However, the introduction of direct mayoral elections reversed a positive association between public spending and the attainment of societal outcomes or worsened a negative association between them. These results would support a view on local democratization in Indonesia asserting that the introduction of direct mayoral elections stimulated local clientelist practices rather than local accountability and policy responsiveness.



中文翻译:

地方民主化是否改善了社会成果?印尼市长直选的影响

地方民主化旨在提高治理制度的权力下放能力,以产生有意义的市政支出,以实现社会成果。20世纪90年代末,亚洲金融危机爆发后,印度尼西亚通过引入市长直接选举,启动了重大的制度转型,从集权和独裁统治转向分权和更加民主的治理。现有研究分别分析了这些选举的引入对地方公共支出和地方社会成果的影响。本文对 2002 年至 2012 年间印度尼西亚 456 个城市引入市长直接选举对当地公共支出和当地社会成果的影响进行了综合分析。使用印度尼西亚财政部、印度尼西亚内政部和印度尼西亚统计局提供的三个领域(教育、卫生和基础设施)的面板数据表明,印度尼西亚引入市长直选导致教育支出增长加快。它还改善了健康和基础设施领域的成果。然而,市长直接选举的引入扭转了公共支出与社会成果实现之间的正相关关系,或者恶化了它们之间的负相关关系。这些结果将支持关于印度尼西亚地方民主化的观点,即引入市长直接选举刺激了当地的依附主义做法,而不是地方问责制和政策响应能力。印度尼西亚财政部、印度尼西亚内政部和印度尼西亚统计局提供的数据显示,印度尼西亚实行市长直选导致教育支出增长加快。它还改善了健康和基础设施领域的成果。然而,市长直接选举的引入扭转了公共支出与社会成果实现之间的正相关关系,或者恶化了它们之间的负相关关系。这些结果将支持关于印度尼西亚地方民主化的观点,即引入市长直接选举刺激了当地的依附主义做法,而不是地方问责制和政策响应能力。印度尼西亚财政部、印度尼西亚内政部和印度尼西亚统计局提供的数据显示,印度尼西亚实行市长直选导致教育支出增长加快。它还改善了健康和基础设施领域的成果。然而,市长直接选举的引入扭转了公共支出与社会成果实现之间的正相关关系,或者恶化了它们之间的负相关关系。这些结果将支持关于印度尼西亚地方民主化的观点,即引入市长直接选举刺激了当地的依附主义做法,而不是地方问责制和政策响应能力。研究表明,印度尼西亚引入市长直接选举导致教育支出的增长。它还改善了健康和基础设施领域的成果。然而,市长直接选举的引入扭转了公共支出与社会成果实现之间的正相关关系,或者恶化了它们之间的负相关关系。这些结果将支持关于印度尼西亚地方民主化的观点,即引入市长直接选举刺激了当地的依附主义做法,而不是地方问责制和政策响应能力。研究表明,印度尼西亚引入市长直接选举导致教育支出的增长。它还改善了健康和基础设施领域的成果。然而,市长直接选举的引入扭转了公共支出与社会成果实现之间的正相关关系,或者加剧了它们之间的负相关关系。这些结果将支持关于印度尼西亚地方民主化的观点,即引入市长直接选举刺激了当地的依附主义做法,而不是地方问责制和政策响应能力。实行市长直接选举扭转了公共支出与实现社会成果之间的正相关关系,或者加剧了它们之间的负相关关系。这些结果将支持关于印度尼西亚地方民主化的观点,即引入市长直接选举刺激了当地的依附主义做法,而不是地方问责制和政策响应能力。实行市长直接选举扭转了公共支出与实现社会成果之间的正相关关系,或者加剧了它们之间的负相关关系。这些结果将支持关于印度尼西亚地方民主化的观点,即引入市长直接选举刺激了当地的依附主义做法,而不是地方问责制和政策响应能力。

更新日期:2023-10-07
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