Within the United Kingdom, domestic violence and abuse (DVA) is the most commonly identified factor within child in need assessments, with rates increasing in recent years in addition to ‘lockdown’-related spikes. This article examines the representation of DVA in local child safeguarding policies using Bacchi's (2009) ‘What is the problem represented to be?’ approach. Policies were collected from the websites of all the child safeguarding partnerships of England in July 2021. In total, we identified 59 policies. These policies are designed to guide local responses to DVA across services and thus have potential for substantial impact on practice across health and social care. Our results suggest that local DVA policy in England exists within a conceptual framework which spotlights the individual and lacks attention to their context. We argue that these policies focus on adults, neglecting attention to children within their own safeguarding policies. This is through children being peripheralized within the conceptualisation of ‘victim’ and the assessed adult risk being used as a proxy measure for the risk to child. Demographic discussions build an image of DVA as an issue that can affect anyone, but with little acknowledgement of the vulnerabilities facing proportions of the population and their complexities – when such vulnerabilities are discussed, they are individualised and viewed in absence of their societal causes, potentially eclipsing critical elements of a child's experience of DVA. The implications of our results are wide-ranging but suggest a need to refocus on children and their context within local DVA policy.

中文翻译：

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当地儿童保护政策中的家庭暴力和虐待：问题是如何体现的？

在英国，家庭暴力和虐待 (DVA) 是需要评估的儿童中最常确定的因素，除了与“封锁”相关的激增之外，近年来比率还在上升。本文使用 Bacchi (2009) 的“代表的问题是什么？”研究了 DVA 在当地儿童保护政策中的表现。方法。2021 年 7 月，我们从英格兰所有儿童保护伙伴关系的网站上收集了政策。我们总共确定了 59 项政策。这些政策旨在指导当地对跨服务 DVA 的响应，因此有可能对跨卫生和社会保健的实践产生重大影响。我们的研究结果表明，英格兰地方 DVA 政策存在于一个概念框架内，该框架聚焦于个人而缺乏对他们背景的关注。我们认为，这些政策侧重于成年人，在他们自己的保护政策中忽视了对儿童的关注。这是通过儿童在“受害者”的概念化中被边缘化，并将评估的成人风险用作儿童风险的代理衡量标准。人口统计讨论将 DVA 塑造成一个可以影响任何人的问题，但很少承认人口比例及其复杂性所面临的脆弱性——当讨论这些脆弱性时，它们是在没有社会原因的情况下被个体化和看待的，可能使儿童 DVA 体验的关键要素黯然失色。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。在他们自己的保护政策中忽视了对儿童的关注。这是通过儿童在“受害者”的概念化中被边缘化，并将评估的成人风险用作儿童风险的代理衡量标准。人口统计讨论将 DVA 塑造成一个可以影响任何人的问题，但很少承认人口比例及其复杂性所面临的脆弱性——当讨论这些脆弱性时，它们是在没有社会原因的情况下被个体化和看待的，可能使儿童 DVA 体验的关键要素黯然失色。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。在他们自己的保护政策中忽视了对儿童的关注。这是通过儿童在“受害者”的概念化中被边缘化，并将评估的成人风险用作儿童风险的代理衡量标准。人口统计讨论将 DVA 塑造成一个可以影响任何人的问题，但很少承认人口比例及其复杂性所面临的脆弱性——当讨论这些脆弱性时，它们是在没有社会原因的情况下被个体化和看待的，可能使儿童 DVA 体验的关键要素黯然失色。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。这是通过儿童在“受害者”的概念化中被边缘化，并将评估的成人风险用作儿童风险的代理衡量标准。人口统计讨论将 DVA 塑造成一个可以影响任何人的问题，但很少承认人口比例及其复杂性所面临的脆弱性——当讨论这些脆弱性时，它们是在没有社会原因的情况下被个体化和看待的，可能使儿童 DVA 体验的关键要素黯然失色。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。这是通过儿童在“受害者”的概念化中被边缘化，并将评估的成人风险用作儿童风险的代理衡量标准。人口统计讨论将 DVA 塑造成一个可以影响任何人的问题，但很少承认人口比例及其复杂性所面临的脆弱性——当讨论这些脆弱性时，它们是在没有社会原因的情况下被个体化和看待的，可能使儿童 DVA 体验的关键要素黯然失色。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。人口统计讨论将 DVA 塑造成一个可以影响任何人的问题，但很少承认人口比例及其复杂性所面临的脆弱性——当讨论这些脆弱性时，它们是在没有社会原因的情况下被个体化和看待的，可能使儿童 DVA 体验的关键要素黯然失色。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。人口统计讨论将 DVA 塑造成一个可以影响任何人的问题，但很少承认人口比例及其复杂性所面临的脆弱性——当讨论这些脆弱性时，它们是在没有社会原因的情况下被个体化和看待的，可能使儿童 DVA 体验的关键要素黯然失色。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。DVA的经验。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。DVA的经验。我们的结果具有广泛的意义，但表明需要在当地 DVA 政策中重新关注儿童及其背景。