个人简介

周凤翱，男，1963年9月生。1990年6月在湖北教育学院英语专业获得学士学位，1993年6月在武汉大学国际经济法专业获得硕士学位，2010年6月在中国人民大学国际法专业获得博士学位。2000年被聘为副教授，2005年晋升为教授。2006年被聘为硕士生导师，2007年被聘为博士生导师。现 主要从事中国能源法、国际能源法、外国能源法的教学与研究工作。主持国家社科基金、司法部重点课题、国家能源办、国家能源局、商务部、国家电监会等部委，中国电力投资集团公司等能源企业，联合国开发计划署等国际组织，美国能源基金会、德国技术合作公司等国外机构委托的研究课题33项，参研国家级、省部级及企业委托课题13项。主编、参编教材或著作17部；发表学术论文50余篇。获国家能源局软科学研究优秀成果一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项；获北京市高等学校优秀青年骨干教师、北京市教育创新标兵等荣誉称号。 教学课程： 中国能源法专题，2006年起至今，32学时，每学期4-23人（本人讲32学时） 外国能源法专题，2006年起至今，32学时，每学期4-23人（本人讲32学时） 国际能源法专题，2006年起至今，32学时，每学期4-23人（本人讲32学时）

研究领域

国际能源法International Energy Law 中国能源法Chinese Energy Law 外国能源法Foreign Energy Law 能源管理Energy Mamagement 能源政策Energy Policy

主要科研项目情况 一、主持/主研课题 [1]学校青年科学基金课题，“美国联邦能源监管委员会颁布的第888号令和第889号令翻译与研究”，1997年。 [2]国家电力公司政策研究课题，“电力企业依法决策机制研究”，1998年。 [3]国家电力公司政策研究课题，“购电合同（PPA）范本研究”，1998年。 [4]司法部“法治建设与法学理论研究部级科研项目”，“WTO/RTAs框架下能源服务问题研究――兼论中俄中哈油气管道和跨国电网的法律调整”，2005年。 [5]2006年度国家社会科学基金项目，“能源领域国际法与国内法的关系研究——兼论我国能源立法对国际法理论的运用与创新”，2006年。 [6]国家能源领导小组办公室委托项目，“国外能源立法与能源体制研究”，2006年。 [7]美国能源基金会委托项目，“国外综合能源政策与能源体制研究（2006年第1期）”，2006年。 [8]美国能源基金会委托项目，“国外综合能源政策与能源体制研究（2007年第2期）”，2007年。 [9]商务部政策研究课题，“我在DDA服务贸易谈判中能源服务议题上的立场和策略研究”，2005年。 [10]国家电力监管委员会政策研究课题，“电力监管机构行政强制执行理论研究与制度构建”，2006年。 [11]学校第六批教改基金项目，“《电力法》课程教学创新研究”，2006年。 [12]国家能源领导小组办公室委托项目，“《能源法》中国际能源合作制度研究”，2007年。 [13]北京市教委、市哲学社会科学规划办项目，“北京能源发展研究基地建设项目”，2007-2009年第1期。 [14]北京市教委、市哲学社会科学规划办项目，“北京能源发展研究基地建设项目”，2010-2013年第2期。 [15]德国政府性公司GTZ委托，“德国电力法规与体系标准翻译与研究”，2007年。 [16]国家能源办委托，“能源立法所涉环境与气候变化问题研究”，2007年。 [17]UNDP（联合国开发计划署）项目“SPN/08/103”国内专家，商务部中国国际经济技术交流中心聘请的专家服务项目。合同号：SPN-B20080502，2008年。 [18]司法部“法治建设与法学理论研究部级科研项目”重点课题，“国际能源开发法律问题研究”，2008年。 [19]美国能源基金会课题，“《能源法》立法中重大问题研究与专题研讨”，2009年。 [20]国家能源局课题，“核电立法及所涉核电体制研究”，2009年。 [21]美国能源基金会课题，“我国燃油税改革现状调研与改善成品油质量政策”，2009年。 [22]2009年度国家社会科学基金重大招标项目，子课题主持人，“发达国家新能源法律政策研究及中国的战略选择”，2009.9-2012.6，项目批准号：09&ZD048。 [23]中国电力投资集团公司软科学研究项目，“低碳经济对电力行业的影响及集团公司应对策略研究”，2010年。 [24]中国电力投资集团公司软科学研究项目，“法律法规对集团公司的影响”，2011年。 [25]中国电力投资集团公司软科学研究项目，“电力企业低碳经济制度构建研究”，2012年。 [26]中国电力投资集团公司法律服务委托项目，法律服务委托合同：“委托法律影响研究评价专项法律服务”，2012年。 [27]中国电力投资集团公司法律服务委托项目，法律服务委托合同：“委托法律影响研究评价专项法律服务”，2013年。 [28]中国电力投资集团公司法律服务委托项目，法律服务委托合同：“委托法律影响研究评价专项法律服务”，2014年。 [29]中国电力投资集团公司法律服务委托项目，法律服务委托合同：“委托法律影响研究评价专项法律服务”，2015年。 [30]北京市教育委员会共建项目建设计划，哲学社会科学研究基地建设项目，“北京市促进新能源产业高端发展的立法保障及政策措施”，2012年。 [31]国家能源局项目，“国外能源立法研究（2009-2012）”，2012年。 [32]国家能源局项目，“加强和规范依法行政研究——能源管理依法行政研究”，2012年。 [33]国家能源局项目，“国外能源立法动态情况跟踪研究（石油天然气）”，2014年。 二、参研课题 [1]国家电力监管委员会政策研究课题，“我国电力稽查体系建设”，2004年。 [2]国家能源领导小组办公室委托项目，“能源战略规划、能源政策与《能源法》关系研究”，2006年。 [3]国家能源领导小组办公室委托项目，“《能源法》与国内相关法律法规的关系研究”，2006年。 [4]国家能源领导小组办公室委托项目“《能源法》立法思路和起草大纲研究”，2006年。 [5]国家能源领导小组办公室委托项目，“《能源法》中的能源价格问题研究”，2006年。 [6]北京哲学社会科学规划课题，“北京市新能源与可再生能源法律保障机制研究”，2007年。 [7]“中国-联合国气候变化伙伴框架项目”之“气候变化领域减缓项目”子项目——“《中国能源法》（基本稿）编制项目”，2008年。 [8]北京哲学社会科学规划课题，“北京市新能源高新技术产业化政策与立法研究”，2009年。 [9]华北电力大学中央高校基本科研业务专项资金资助项目，“我国能源法律与政策重点问题研究”，2012年。 [10]海南省电网有限责任公司委托项目，“《海南省新建住宅小区供配电设施建设维护管理办法》法律专家论证”，2015年。 [11]海南电网有限责任公司，“《海南省电力建设与保护条例》修订条文专家论证”，2015年。 [12]国网冀北电力有限公司委托项目，“平衡账户法律问题研究”，2016年。 [13]国网四川省电力公司经济技术研究院委托，“市场环境下基于电网全成本链规划决策关键技术及应用研究”，2017年。

近期论文

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[1]周凤翱、穆忠和：《论GATS中的能源服务及其在DDA谈判中的分歧》，《法学》2007年第2期，第130-134页。 [2]周凤翱、穆忠和：《WTO/RTAs框架下“能源服务”的界定》，人大复印资料F52《外贸经济、国际贸易》2007年第7期全文转载，原载《华北电力大学学报（社会科学版）》2007年第1期。 [3]周凤翱：《WTO/RTAs框架下“能源服务”的界定》，《华北电力大学学报（社会科学版）》2007年第1期，第28－34页。 [4]周凤翱：Introduction to the Drafting of China’s Energy Law, International Symposium on China’s Energy Law April 27-28, 2007 Beijing. [5]周凤翱：WTO Energy Service Negotiation and China Energy Legislation, International Symposium on China’s Energy Law，April 27-28，2007 Beijing. [6]周凤翱：《电力建设的法制框架》，《华北电力大学学报（社会科学版）》，法政系专集，2002.5。 [7]周凤翱：《对外承包电力工程的法律规则》，《华北电力大学学报（社会科学版）》，2002.4。 [8]周凤翱：《外国电力监管机构设置的模式》，《中国电力教育》2005年第3期，第18－20页。 [9]周凤翱、姬世平、赖江南：《我国核电立法重大问题研究》，载《中国能源法研究报告2009》72－82页，法律出版社。2010年8月第1版。 [10]周凤翱、何楠、黄剑楠、任艳敏：《北京市建设新能源中心相关问题研究》，载《北京市哲学社会科学研究基地成果汇编2010》350－360页（北京市哲学社会科学规划办项目，北京市教育委员会专项资助），北京市哲学社会科学规划办公室，北京市教育委员会，北京市哲学社会科学研究基地编。北京日报报业集团同心出版社。2010年5月第1版。 [11]周凤翱、姬世平、赖江南：《我国核电立法重大问题研究》，载《北京市哲学社会科学研究基地成果汇编2010》337－349页（北京市哲学社会科学规划办项目，北京市教育委员会专项资助），北京市哲学社会科学规划办公室，北京市教育委员会，北京市哲学社会科学研究基地编。北京日报报业集团同心出版社。2010年5月第1版。。 [12]周凤翱、周淼：《WTO能源服务谈判对各国的潜在影响》，《华北电力大学学报（社会科学版）》2011年第4期（总第72期），第1－6页，2011.8.20出版。 [13]周凤翱、陈子楠：《国外智能电网立法与我国<电力法>修订》，《华北电力大学学报（社会科学版）》2012年第2期（总第76期），第60－65页，2012.4.20出版。 [14]陈子楠、周凤翱：《中美生物质能研发立法比较研究》，第二作者。载《中国能源法研究报告2011》，中国能源法研究会编，立信会计出版社，2012年10月第一版，第114－124页。 [15]周凤翱：《我国电力行业低碳发展的政策与法制保障》，中国法学会能源法研究会2012年会论文集，2012年10月24－26日，上海。 [16]周淼、周凤翱：《我国水能资源开发法律问题研究》，中国法学会能源法研究会2012年会论文集，2012年10月24－26日，上海。 [17]廖乃莹、周凤翱：《论我国核事故应急法律法规的完善》，中国法学会能源法研究会2012年会论文集，2012年10月24－26日，上海。 [18]周凤翱、丛丹《国际原子能机构核保障制度及其立法对我国的启示》，华北电力大学学报（社会科学版）2015年05期。 代表性著作 [1]石少华、周凤翱、曹富国主编：《能源法学总论》，法律出版社，2019年7月。 [2]周凤翱、赵保庆、朱晓红著：《生物质能源政策与法律问题研究》，上海科学技术出版社，2013年。 [3]周凤翱、沈磊著：《国外能源污染防治立法研究》，中国电力出版社，2013年9月。 [4]吴姜宏、周凤翱、曹治国著：《发电集团法律管控研究》，中国电力出版社，2013年9月。 [5]吴姜宏、周凤翱、曹治国著：《电力行业低碳发展政策与法律问题研究》，中国电力出版社，2013年9月。 [6]周凤翱论丛主编：《中国能源及经济社会发展若干问题研究》，河北教育出版社，2010年5月。 [7]周凤翱论丛主编：《北京市能源发展重大问题研究》，中国电力出版社，2013年9月。 [8]周凤翱论丛主编：《城市能源经济环境协调发展政策分析模型》，河北教育出版社，2010年5月。 [9]周凤翱论丛主编：《能源合理消费政策模拟分析模型研究》，中国电力出版社，2013年9月。 [10]周凤翱、黄庆业、赵浩君著：《北京市新能源与可再生能源开发利用政策与立法研究》，河北教育出版社，2010年5月。 [11]周凤翱论丛主编：《北京市建设新能源中心的政策法规研究》，河北教育出版社，2010年5月。 [12]周凤翱论丛主编：《国际能源教育研究》，河北教育出版社，2010年5月。 [13]周凤翱论丛主编：《北京能源发展研究2008年年度报告》，河北教育出版社，2010年5月。 [14]周凤翱论丛主编：《北京能源发展研究2009年年度报告》，河北教育出版社，2010年5月。 [15]吕振勇、周凤翱等：《电力法教程》，中国电力出版社，1998年版。 [16]吕振勇、周凤翱等：《电力法案例解析》，中国电力出版社，1997年版。 [17]周凤翱等：《电力市场法律法规选读》，中国电力出版社，2003年版。

学术兼职

现任校学术委员会委员，能源资源环境法律研究中心主任；兼任中国法学会能源法研究会副会长，国家能源法专家（国家能源领导小组办公室聘任）；曾任原子能法立法专家组副组长，能源法起草组四位常驻专家之一，《电力法》、《煤炭法》、核电管理条例、海洋石油天然气管道保护条例等立法专家组常驻专家；“北京能源发展研究基地”（北京市在电力大学设立的省部级能源软科学研究平台）主任。多次担任司法部、国家能源局、北京市自然科学基金委等优秀成果评选或申报项目评选的特聘专家。